基于GIS技术支持下概述某市土地变化及经济发展关系

1 绪论

1.1 研究背景

土地供养着人类，对于土地的研究，国外学者如英国经济学家马歇尔认为土地是指大自然无偿资助人类的物质和力量，美国伊利·莫尔豪斯从经济角度分析指出土地就是指地面上的所有东西；国内学者周诚教授认为土地分为自然型土地和经济型土地。可以说人类的生产生活都离不开土地，如何将土地效益科学合理地转化为经济效益是人类急需解决的问题之一。

自 20 世纪七八十年代起，全球环境出现一系列重大危机，如土地荒漠化、环境恶劣、土地供需紧张等，其本质是土地利用发生变化。这种变化直接反映出人类与自然界之间的相互作用。随着社会经济的发展，土地利用变化与经济发展之间联系不断加强，人类在改变土地利用方式、土地结构、土地空间分布的同时，土地又反作用于人类的社会经济发展，影响着人类的生产生活环境。因此，正确处理土地利用变化与经济发展之间的关系，有利于发挥土地潜力，取得更好的经济效益，从而促进整个社会的健康有序发展。

莱州市正处在城市化和工业化快速发展的阶段，建设用地急剧增多，其他土地利用类型迅速减少。从发展趋势来看，土地资源与经济社会发展存在着矛盾，但是人类社会离不开土地，土地作为开放的场所和空间，为人类的所有经济活动提供发展的基石，著名哲学家马克思曾说，土地是所有生产和所有存在的源泉。莱州市在发展经济的同时应加强对土地利用变化的研究以及两者之间的关系研究，通过调整土地的合理利用方式，使经济发展步入可持续的轨道。

本论文是在以下课题、基金项目资助下完成的：

1. 国家自然科学基金资助项目：41371395 。

2. 国家科技支撑计划项目：2021BAB11B01 。

3. 山东省水利厅资助项目：鲁水财字【2021】49 号-2。

4. 中德科技合作与交流项目（2007DFB70200）

1.2 研究意义

莱州市是山东半岛蓝色经济区重要的一部分，2000 年以后居民的生活水平得到改善，经济水平取得巨大进步，但与此同时，莱州市土地利用结构发生较大变化：未利用地开发为建设用地，使得建设用地面积大量增加；耕地变化不平稳，但是总体趋势是面积在不断增加；林地和水域基本保持平衡。对此，政府要紧紧把握珍惜合理利用土地和保护耕地;基本国策，调整土地资源的利用方式和结构类型，这对莱州市现阶段的社会经济发展具有重要意义：

（1）有利于可持续发展目标的实现。土地资源具有特殊性，这是因为土地资源是不可再生的，违背其特性的利用方式是不能长久的，通过对莱州市土地利用变化与经济发展之间关系的研究，合理利用土地资源，发展社会经济，才能实现莱州市社会经济的可持续发展。

（2）有利于进行产业结构调整。经济活动基本都需要以土地为载体，土地利用变化与经济发展存在着密切的关联。在进行产业结构调整时候，要合理安排建设用地与耕地之间的关系，调整控制建设用地和未利用地的开发指标等。在调整耕地产业结构中，要合理安排其种植的类别和结构，这对莱州市农业产值影响巨大；在调整建设用地产业结构中，要合理安排城乡用地、交通用地、水利建设用地等，对二三产业发展趋势起到指导作用。

（3）有利于政府部门决策。通过本文研究，为政府提供一定的理论参考和实践提议，为政府做出合理的适宜当地土地利用条件的经济策略。

2 研究区概况

莱州市位于山东省东北部，北部与渤海相临，地理位置优越，经济发展迅速且具有很大潜力。

2.1 自然概况

莱州市西北靠海，东南靠山，地势自东南部山地向西北部沿海低地呈台阶式下降，地形主要有丘陵、山地和草原。莱州市地处中纬度，气候主要为北温带东亚季风区大陆性气候，夏天湿润多雨，冬季寒冷干燥，日照时间长。境内河流较多，且多发源自东南山区，属于季节性河流。海岸线长达 108.5公里，有众多自然海港，沿海空气质量较好，适宜居住。

莱州市有山东粮仓;之称，农副产品主要有小麦、玉米、葡萄、大葱等，以品种优、质量高文明遐迩，海产品主要有蟹、虾、贝等 300 余种，其中对虾、梭子蟹、文蛤、大竹蛏被称为莱州四大名鲜;，举世闻名。

莱州市位于山东半岛蓝色经济区的重要节点位置，扼居胶东半岛要冲，海、陆交通四通八达。莱州港是国家一类开发口岸，现有万吨级以上泊位 12 个，港口吞吐能力达到 3000 万吨。荣乌高速、206 省道、海莱高速等交叉成网，大莱龙铁路纵穿南北与全国铁路和高速公路网连成一体，已融入青岛、烟台、潍坊 1小时经济圈。

莱州市石刻产业发达，矿产资源丰富，黄金、菱镁石、滑石等在全国都很知名，其中黄金储量全国首位，滑石、菱镁石储量全国第二。同时，莱州市充分发挥临海优势，丰富的海产品给当地居民带来了较好收入和较高生活品质，然而市内淡水资源匮乏，一定程度影响了人们的生产生活。

2.2 社会经济概况

莱州市市辖6个街道、11个镇，全市总人口为90.2万人，其中农业人口 50.38万人，非农业人口 38.01 万人，城镇化水平 43.00%。南北最大纵距 53 公里，东西最大横距 68 公里，拥有 108 公里长的优质海岸线，总面积为 1878 平方公里，是全国首批沿海开放城市之一。

莱州市2021年全市实现地区生产总值467.8亿元，增长14.4%，人均国内生产总值为5.44 万元；农业产值384.3万元，农民人均收入为1.1万元，均比去年有大幅增长。

莱州市积极发展第一产业，各项支农惠农政策及时兑现，向农民发放补贴1.1 亿元，粮食生产克服异常气候再获丰收，新建 6.5 万亩农业标准化生产基地、194 个畜禽养殖场和 4.3 万平方米现代渔业示范场。莱州市大力发展第二产业，重点扶持骨干企业，机电、黄金、建材、盐化工四大支柱产业效益提升，利润增高。支持企业创新发展，实现高新技术产业产值450亿元，增长22.1%。莱州市第三产业发展迅速，全社会实现消费品零售总额157亿元，增长18.8%。旅游业加快发展，设立了黄河三角洲首个省级滨海生态度假区。

莱州市在发展经济的同时严格遵守国家政策，积极推进惠农政策的实施，在给农民发放农业补贴的同时积极开展农业科技讲座，让技术人才深入农村讲解农业种植技术，针对存在的问题对症下药，使莱州市农业生产再创丰收，在全国名列前茅。在经济建设中，修筑城区公路，美化道路，完善邮政通信，稳定金融保险，为市民提供一个优质高效的生活环境。

3数据与预处理................. 8

3.1数据源 .............. 8

3.2数据预处理 ......... 9

3.3研究区土地利用分类 ................ 10

4莱州市土地利用变化分析 ..................... 13

4.1莱州市土地利用变化总体特征............... 13

4.1.1 土地利用变化的空间分布................ 13

5莱州市土地利用变化与经济发展分析 ............... 25

5.1数据准备 .............. 25

5.1.1 指标选取 ............. 25

5.1.2 指标标准化.......... 27

5 莱州市土地利用变化与经济发展分析

经济的发展要依托土地资源进行，土地利用类型的变化又是经济发展直接或间接导致的结果。研究和确定两者之间的关系，对于莱州市经济发展有着重要的现实意义。

5.1 数据准备

5.1.1 指标选取

指标的选取分为土地指标的选取和经济发展指标的选取两个部分，在前面的文章中，已将土地利用类型分为六类，分别是耕地、林地、草地、水域、建设用地和未利用地；经济发展指标根据莱州市具体情况，选取具有代表性的 14 个经济指标，分别是国内生产总值、渔业产值、农民人均收入、社会消费品零售总额、人均生活消费支出、工业总产值、建筑业房屋竣工面积、公路货运量、实际利用外资额、金融机构存款余额等因子。

5.1.2 指标标准化

数据的统计要保证安全性和权威性，有些数据会出现异常值，这就需要我们先将错误的数据进行检查，排出差距十分大的数据，本文所用数据来自于国家统计局培训学院山东分院，具有较强的可靠性，因此无需进行异常值的处理。

数据统计工作完成，需要进行分析时，一定要保证数据的统一性，即要消除数据因为单位不同而导致的数据差异，保证数据能在统一的条件下进行分析，这就需要我们对统计的数据进行标准化处理。

6 结论与展望

6.1 结论

本文首先研究了莱州市土地利用类型面积的变化规律，分别从数量和结构以及动态度对莱州市土地利用的每一类土地类型做了研究，然后选取经济发展指标，确定与每一类土地利用类型相关性最大的经济因子，最后研究每一类土地利用变化与经济发展变化的关系。通过整理得到如下结论：

（1）莱州市六种土地利用类型中，建设用地面积和耕地面积占莱州市总面积的六成以上，耕地面积先减少后增加，主要转化为林地面积和建设用地面积，而后期国家出台耕地保护政策，严守基本农田红线不动摇，使得耕地面积不减反增；建设用地面积一直增加，其他类型的土地的面积都或多或少的转化为建设用地。未利用地面积一直在减少，主要原因是莱州市政府要开发利用未利用地进行经济建设，寻找促进经济发展的契机，因此未利用地的合理规划是莱州市未来提高经济的重要切入点之一。

（2）土地利用类型面积的变化与经济发展密切相关。莱州市经济变化明显，14 年来，莱州市国内生产总值增长迅速，1998 年国内生产总值 62.74 亿元，2021年是467.78亿元，可以说经济的变化速率远远超过了土地的变化速率。

建设用地面积的增加主要体现在城镇建筑业房屋竣工面积的增加，直观的说建设用地面积的增加主要是为了开发一个新的小城镇。建设用地的增加，一方面给企业提供了生产场地，另一方面企业也给当地的经济创造了客观的经济效益，提高了城市化水平，促进了国内生产总值的增长。

耕地面积一直以来与农业生产生活有着密切联系，其面积的增加一般会带来粮食的增加，从而推动农业产值的增加。现在耕地面积有限甚至会出现减少的情况，如何提高耕地产能是我国面临的解决粮食问题的关键。农业产值增加使得农民手里就有钱，会通过购买机器来增加农业种植的效率，提高产量，进而会解放一部分劳动力去从事工业生产，间接的促进了工业产值的增加。

未利用地面积的变化与国内生产总值呈现负相关关系，未利用地面积转化最多的是建设用地面积，后者与经济发展变化联系密切。未利用地面积的减少为国内生产总值的增加提供了空间，为经济活动提供新的土壤，莱州市未利用地多集中在西部沿海地区，主要开发为建设用地，推动了经济发展，提高了居民的生活水平。

（3）在促进莱州市经济稳定快速发展的同时，还存在以下问题急需解决：一是落实耕地保护政策，将经济的发展与生态环境的保护放在同等重要的位置；二是耕地面积和林地面积大量转化为建设用地，一定程度上对周边的环境造成了破坏，城镇经济的发展不能以牺牲环境的代价来换取；三是在开发利用林地的同时应该注重林业的保护，避免滥砍滥伐、非法占用等行为的发生；四是新增建设用地占用耕地和未利用地缺乏专项规划，导致现在有些地方未利用地开发利用中存在着违法现象，部分未利用地开发手段过重，不合理开发利用未利用地，对当地生态环境资源造成破坏。在面对问题的同时我们也应当看到莱州市经济发展的机遇，通过吸引外资和利用国家环渤海湾蓝色经济区;这个契机调整用地结构，调整产业结构，促进经济良好发展。

参考文献（略）